最=
7;の注目情報詳細(2009年1月)
1.道州制=
471;ンポ、沖縄単独州で=
;一致
(2008年12月13日 琉球新 =
862;)
ࠦ=
9;閣官房と県内経済3&=
#22243;体が主催する「道=
030;制シンポジウム」が=
;12日、那覇市の沖縄=
ハーバービューホテ=
2523;クラウンプラザで=
3;かれた。基調講演し&=
#12383;道州制ビジョン懇#=
527;会座長の江口克彦氏=
;をはじめ、県内外の=
26377;識者が沖縄の単独ð=
30;で一致した。単独州=
には、財源確保や基=
0990;的自治体の在り方ӗ=
5;課題があることを踏&=
#12414;えながら、具体的=
394;姿を県民が主体的に=
;つくり上げていく必=
35201;性を提起した。
ӡ=
7;ネルディスカッショ&=
#12531;は仲地博氏(琉球=
823;教授)をコーディネ=
;ーターに、江口氏、=
37772;田司氏(共同通信Ķ=
38;編集委員)、島袋純=
氏(琉球大教授)、=
9978;原良幸氏(県企画=
6;長)がパネリストを&=
#21209;めた。
ो=
8;袋氏は、道州と国の&=
#24441;割分担について「=
269;防や外交に国の役割=
;を重点化すると、逆=
12395;地域の関与が排除{=
73;れる。沖縄では軍用=
地収用の関与が県か=
2425;取り上げられた経ಗ=
9;もあり、基地問題で&=
#36000;の波及効果が押し=
184;けられかねない」と=
;指摘。国の専管事項=
12392;される外交・防衛{=
95;ついても、地域の意=
向が反映されるよう=
2289;道州の関与を規定ӕ=
5;た制度設計を提起し&=
#12383;。
ࡕ=
6;独州の財政問題につ&=
#12356;て鎌田氏は「道州=
516;士で財政調整する『=
;水平的調整』が議論=
12373;れているが、現実{=
95;は豊かな地域が簡単=
には金を渡さない。=
3258;立できていないこӗ=
2;は恥ずべきことでは&=
#12394;く、国が財源保障=
398;責務を果たさないと=
;いけない」と強調し=
12383;。
ߍ=
8;原氏は「今後10年&=
#20197;内に、広大な米軍=
522;地の返還と道州制の=
;導入という大きな変=
21270;が起こる。こうし{=
83;変化を絶好の好機と=
捉え、果敢に挑戦す=
2427;」と述べ、策定中ӗ=
8;「沖縄21世紀ビジ&=
#12519;ン」に道州制の趣=
088;を取り込んでいく県=
;の対応を説明。「道=
24030;になれるかの決めû=
63;は、県庁が地方政府=
としての能力を発揮=
2391;きるかにある。国ӗ=
8;補助事業の実施が中&=
#24515;の執行官庁から、!=
258;ら考え行動する政策=
;官庁に脱皮を図らな=
12356;といけない」と述|=
09;た。
=
7;州制特区を先行させ&=
#12390;いる北海道のよう=
394;「沖縄特別自治州推=
;進法」制定の可能性=
12395;ついて江口氏は「ß=
20;域主権型道州制を目=
指す途中の一里塚と=
2375;て、沖縄の人たちӔ=
4;やってみたいという&=
#12398;なら結構ではない=
363;」と述べた。
&nb=
sp;
&nb=
sp;
2ᦁ=
4;道州制法案骨子は見&=
#36865;り=政府懇談会
(2008年12月26日 時事通=
449;)
ਟ=
9;府の道州制ビジョン&=
#25031;談会(江口克彦座&=
263;)は26日、同日ま=
;で行っていた4日間=
12398;集中審議を終えたz=
90;当初予定していた道=
州制基本法案の骨子=
1574;定は見送り、審議ӛ=
4;踏まえた報告書を鳩&=
#23665;邦夫総務相(道州=
046;担当相)に提出する=
;予定。
ࡧ=
6;懇談会は、法案骨子&=
#12398;策定後、次期通常=
269;会に同法案を提出す=
;るよう1月にも政府=
12395;答申する方針だっ{=
83;。しかし、同相が道=
州制基本法を急がず=
2289;地方分権改革の工ఴ=
3;表作成を優先させる&=
#32771;えを示したことか=
425;方向転換した。
༓=
8;中審議では「骨子策&=
#23450;は時期尚早」との=
453;対論も根強く、報告=
;書には賛否両論を併=
35352;して1月末にも同İ=
56;に手渡す。
&nb=
sp;
&nb=
sp;
3ᦁ=
4;地方分権改革推進委&=
#12288;道州制ビジョン懇=
288;来月、初のトップ会=
;談
(2008年12月31日 産経新 =
862;)
ਟ=
9;府の「地方分権改革&=
#25512;進委員会」と、総=
209;相の下の「道州制ビ=
;ジョン懇談会」のト=
12483;プ同士が1月中にÊ=
50;談することが30日=
、分かった。麻生太=
7070;首相が地方分権改༤=
1;や道州制の実現に意&=
#27442;を示す中、バラバ=
521;に活動する関係組織=
;間の不協和音が指摘=
12373;れており、政府側{=
64;「犬猿の仲」の調整=
に乗り出した。会談=
2391;は分権改革の推進ӌ=
9;協力を確認する予定&=
#12384;が、改革に対する#=
469;識の違いもあり、一=
;枚岩になれるかどう=
12363;は不透明だ。
ߩ=
0;談には分権委の丹羽&=
#23431;一郎委員長(伊藤=
544;商事会長)と、ビジ=
;ョン懇の江口克彦座=
38263;(PHP総合研究û=
52;社長)が出席。政府=
で地方分権を担当す=
2427;内閣府も参加するӍ=
0;トップ会談は、平成&=
#65297;9年の両組織発足=
197;来、初めて。
ࡡ=
2;方は、行政の枠組み&=
#12434;「中央から地方へ=
301;と変える共通の目的=
;を持っていながら、=
12371;れまで個別に活動{=
75;てきた。理由は『地=
方分権が先か、道州=
1046;の議論が先か』でӌ=
9;それぞれが正当性を&=
#20027;張してきたためだ=
290;
࠳=
8;権委は、現在の47&=
#37117;道府県制度の枠組=
415;を前提として、国の=
;さまざまな権限を地=
26041;に移譲する短・中ć=
99;的な視点で検討を進=
めている。これに対=
2375;、ビジョン懇は都=
7;府県制度を廃止して&=
#36947;州に再編する長期=
340;な議論をしている。=
;
ӕ=
1;のため、分権委側が&=
#12300;地方分権改革あっ=
390;の道州制だ」と主張=
;すれば、ビジョン懇=
20596;が「道州制こそがć=
68;終的な分権改革だ」=
とかみ合わず、互い=
2395;牽制(けんせい)ӕ=
5;あっている。こうし&=
#12383;足並みの乱れを受=
369;て、今月、首相がじ=
;きじきに、「まずは=
22320;方分権改革だ」とz=
89;優先順位を関係者に=
指示する事態にまで=
0330;展していた。
ӕ=
1;の2組織以外にも地&=
#26041;制度を検討する組 =
340;は官民双方に存在し=
;ていることが、問題=
12434;さらに複雑にして{=
56;る。道州制について=
は、21年度中にビ=
2472;ョン懇が提出予定ӗ=
8;最終報告よりも前に&=
#12289;政府の地方制度調=
619;会、自民党道州制推=
;進本部、そして政府=
12539;与党と関係が密接{=
94;日本経団連の委員会=
がいずれも独自の区=
1106;り案などを提案。Ӗ=
1;れぞれが目指す道州&=
#21046;導入の時期もバラ=
496;ラで、「船頭ばかり=
;多くて一般の国民に=
12399;分かりにくい上、ă=
19;府側が混乱している=
印象を与えかねない=
2301;(政府高官)状況Ӗ=
4;。
ਟ=
9;府としては、今回の&=
#12488;ップ会談を通じて=
289;関係組織の歩調をあ=
;わせる第一歩とした=
12356;考え。
ә=
4;た、地方分権委とビ&=
#12472;ョン懇はいずれもA=
298;1年度中に活動を終=
;える予定で、「地方=
12408;の理解が深い麻生Ɖ=
18;相の在任中が(議論=
を進める)チャンス=
2301;(ビジョン懇委員ᦀ=
9;と言われている。こ&=
#12398;ため、政府サイド=
395;は、トップ会談を契=
;機に首相主導で議論=
12434;前進させる思惑も{=
54;りそうだ。
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